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Consulta ciudadana para la formulación de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial de República Dominicana

Índice

  1. Objetivos de la ENIA

  2. Gobernanza y Ética de la Inteligencia Artificial

  3. Ejes de Implementación

    a.    Infraestructura

    b.    Política de Datos

    c.    Educación, talento humano y capacitación

    d.    Investigación y desarrollo (I+D)

    e.    Inteligencia Artificial en la Administración Pública

    f.     Alianzas público-privadas (APP)

  4. Hub Tecnológico: #YoSoyFuturoRD

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Objetivos de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial

Desarrollar la Industria 4.0 en República Dominicana: la Inteligencia Artificial (en lo adelante, IA) es crucial para el desarrollo de la Cuarta Revolución Industrial debido a su capacidad para impulsar la automatización inteligente, la eficiencia y la toma de decisiones basadas en datos en los procesos industriales. La Industria 4.0 se refiere a la transformación digital de los sectores industriales, donde la IA juega un papel fundamental al permitir la interconexión de máquinas, sistemas y personas a través del Internet de las cosas (IoT) y la analítica avanzada.

La aplicación de la IA en la Industria 4.0 permite a las empresas mejorar la productividad, optimizar la cadena de suministro, reducir los costos operativos y mejorar la calidad de los productos y servicios. La IA puede analizar grandes volúmenes de datos en tiempo real, identificar patrones, realizar predicciones y tomar decisiones autónomas, lo que ayuda a optimizar los procesos de producción y mejorar la toma de decisiones estratégicas.

Además, la IA permite la personalización y adaptación de productos y servicios a las necesidades específicas de los clientes, lo que fomenta la competitividad de las empresas en un entorno global. La IA también tiene un impacto significativo en la seguridad industrial, al detectar y prevenir fallos y riesgos en tiempo real, lo que contribuye a mantener entornos de trabajo seguros.


Ejes de implementación de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial

1. Gobernanza y Ética de la IA

Objetivo 1.1: Promover una gobernanza efectiva para la implementación de IA en República Dominicana

Objetivo 1.1.1: Creación de la Dirección General de Innovación y Desarrollo Digital: la creación de la Dirección General de Innovación y Desarrollo Digital es un mandato derivado de la Política Nacional de Innovación 2030 y está contemplada en el anteproyecto de Ley General de Innovación y Desarrollo Digital. Esta entidad será la responsable de la inteligencia artificial en el país, y se encargará de coordinar, implementar y dar seguimiento a dicha estrategia. La Dirección General de Innovación y Desarrollo Digital tendrá un rol transversal, trabajando en estrecha colaboración con otras estrategias nacionales relacionadas, como la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, la Agenda Digital 2030 y la Política Nacional de Innovación 2030. De esta manera, se asegurará la coherencia y sinergia entre las diferentes iniciativas y se maximizará el impacto de la ENIA en el contexto más amplio de la transformación digital y el desarrollo sostenible del país.

Objetivo 1.1.2: Actualizar el marco nacional de propiedad intelectual y derechos de autor en lo concerniente a IA: mediante la implementación de un prototipo de política, se busca adaptar el marco legal existente a las particularidades de la IA, abordando aspectos como la protección de los derechos de propiedad intelectual, la regulación de la utilización de datos y la transferencia de tecnología. Este proceso se llevará a cabo mediante consultas y diálogos con expertos en propiedad intelectual, representantes de la industria, la sociedad civil y académicos, con el objetivo de diseñar una política actualizada y adecuada a los desafíos y oportunidades que plantea la IA, fomentando un entorno legal propicio para la innovación y el desarrollo responsable de la IA en República Dominicana.

Objetivo 1.2: Impulsar una adopción ética y responsable de la IA en República Dominicana y fortalecer el marco legal y regulatorio de protección de datos

Objetivo 1.2.1: Actualizar la Ley No. 172-13 de Protección de Datos Personales: se establecerán salvaguardias para garantizar la protección de la privacidad y los derechos humanos en el contexto de la implementación de la IA, abordando la recopilación, el uso y el almacenamiento de datos, la ética, la privacidad, la protección de datos, la responsabilidad y la transparencia en el uso de la IA.

Objetivo 1.2.2: Establecer un Comité Nacional para evaluar y promover “sandboxes regulatorios” de la IA: para medir la ejecución de la IA y evaluar la mejor ruta para regularla, se impulsará una serie ajustes de los requisitos reglamentarios para proporcionar un "espacio seguro" para que las empresas nuevas o establecidas prueben nuevos servicios basados en tecnología en un entorno a tiempo real.

Objetivo 1.2.3: Desarrollar un código ético para el diseño de IA en República Dominicana: República Dominicana adoptó las recomendaciones de UNESCO sobre la ética de la IA, abriendo paso al establecimiento de un marco de principios éticos para la gobernanza de la IA, lo cual busca garantizar que los sistemas de inteligencia artificial se desarrollen y utilicen de manera ética y respetuosa con los valores y derechos fundamentales de las personas. Dentro de este marco, República Dominicana debe adecuar estas recomendaciones a la realidad dominicana, e iniciar su implementación priorizando una IA fiable.

Objetivo 1.2.4: Prohibir el uso de la IA como arma de guerra (armas autónomas):  Latinoamérica es el único continente que tiene un tratado completo que prohíbe el desarrollo de armas nucleares. De igual manera, República Dominicana buscará promover un tratado similar concerniente a las armas autónomas dentro de nuestro continente.

Objetivo 1.3: Impulsar activamente un ecosistema regional de IA

Objetivo 1.3.1: Implementar el Proyecto LATAM 4.0: LATAM 4.0 es una coalición que integra a empresas, instituciones académicas, gobierno, y organizaciones de la sociedad civil para desarrollar el ecosistema latinoamericano de Inteligencia Artificial (IA) e implementar proyectos en conjunto de ciencia y tecnologías exponenciales en la región, promoviendo una Estrategia Regional de Inteligencia Artificial en América Latina y el Caribe.

Objetivo 1.3.2: Crear el Consejo Latinoamericano de Innovación y Conocimiento (CLIC): El Consejo Latinoamericano de Innovación y Conocimiento (CLIC) albergará a la comunidad científica, tecnológica, e industrial de la región para fomentar la investigación y desarrollo, enfocado en inteligencia artificial.  El CLIC será la primera Agencia Internacional que fomente la colaboración tecnológica y académica a escala latinoamericana y será referente mundial de cooperación científica.


2**. Infraestructura tecnológica**

Objetivo 2.1: Desarrollar una infraestructura tecnológica robusta y adecuada para impulsar el desarrollo y la aplicación de la inteligencia artificial en República Dominicana.

Objetivo 2.1.1: Desarrollar una Arquitectura Digital de Infraestructura de Datos que promueva la generación de modelos de IA en un entorno descentralizado y federado: Crear un sistema común de datos que permita la interconexión de diferentes fuentes de información, estableciendo un ecosistema de data warehouse administrado por un data lake público. La implementación de esta arquitectura garantizará la definición de reglas claras y transparentes en cuanto al acceso, conservación y exclusión de datos.

Objetivo 2.1.2: Construir y mejorar infraestructura computacional a través de una Red Nacional de Computación y Supercomputación para mejorar la capacidad de procesamiento de datos: establecer la construcción de una supercomputadora diseñada específicamente para el desarrollo de tecnologías cognitivas y dedicada a investigadores y socios privados, al igual que un paquete de acceso a una nube que se ajuste a los requisitos nacionales. Además, se crearán centros de cómputo equipados con supercomputadoras y sistemas avanzados de procesamiento, capaces de realizar cálculos intensivos y acelerar los algoritmos de inteligencia artificial, para promover la colaboración, el intercambio de conocimientos y recursos, y la optimización de capacidades de cómputo de alto rendimiento en el campo de la inteligencia artificial, garantizando la disponibilidad de unidades de procesamiento gráfico (GPU) de alto rendimiento, que son fundamentales para acelerar los cálculos requeridos por los algoritmos de inteligencia artificial. Para el desarrollo de esta acción el Gobierno de la República Dominicana iniciará una operación de crédito con la banca multilateral para la adquisición de la infraestructura requerida para obtener esta capacidad computacional. Con esto se espera hacer de República Dominicana un líder en la materia y un proveedor regional de estos servicios. Con esto se espera hacer de República Dominicana un líder en la materia y un proveedor regional de estos servicios.

Objetivo 2.1.3: Aumentar la capacidad de almacenamiento: establecer sistemas de almacenamiento de datos escalables y eficientes, que permitan gestionar grandes volúmenes de información generados por las aplicaciones de inteligencia artificial. Esto incluye la implementación de tecnologías como sistemas de almacenamiento en la nube, data lakes y soluciones de almacenamiento en disco de alta capacidad.

Objetivo 2.1.4: Fortalecer la infraestructura de redes: mejorar la conectividad y la velocidad de las redes de comunicación en todo el país, garantizando una conectividad confiable y de alta velocidad para el intercambio de datos en tiempo real, conforme a los mandatos de la Agenda Digital 2030. Esto incluye la expansión de la infraestructura de fibra óptica, el despliegue de redes 5G y la implementación de políticas que promuevan el acceso equitativo a internet.

Objetivo 2.1.5: Promover la aplicación de IA para fortalecer la ciberseguridad:  implementar sistemas de seguridad inteligentes que utilicen algoritmos de IA para la detección temprana de amenazas y la respuesta rápida frente a ataques cibernéticos. Se desarrollarán modelos de análisis de datos en tiempo real que permitan identificar patrones anormales y comportamientos sospechosos, garantizando así una protección proactiva de los sistemas y datos. Además, se establecerán normativas y marcos regulatorios que promuevan estándares de ciberseguridad y privacidad en la utilización de la IA.

3**. Política de Datos**

Objetivo 3.1: Consolidar una agenda de datos abiertos y gobierno abierto

Objetivo 3.1.1: Fortalecer políticas de datos abiertos y gobierno abierto para promover la transparencia, participación ciudadana y colaboración en la gestión de datos: realizar un análisis exhaustivo de la normativa vigente relacionada con datos abiertos y gobierno abierto, identificando posibles brechas y áreas de mejora. Con base en este análisis, se propondrán actualizaciones y modificaciones necesarias para fortalecer el marco legal y normativo en términos de datos abiertos y gobierno abierto. Además, se establecerán estándares y formatos abiertos para la publicación de datos, facilitando así su interoperabilidad y reutilización, al igual que elaborar directrices claras y prácticas para las entidades gubernamentales en la apertura de datos.

Objetivo 3.1.2: Crear APIs para la extracción de información de la plataforma gubernamental de Datos Abiertos: facilitar el acceso y la utilización de los datos gubernamentales por parte de desarrolladores, investigadores y la ciudadanía en general, y crear un canal de comunicación para que el sector académico, sector privado, sector público o la sociedad civil en general, pueda solicitar la publicación de nuevos datos abiertos, proponer la publicación de sus datos en la plataforma, y/o proveer retroalimentación de la calidad de los datos publicados.

Objetivo 3.1.3: Establecer un Sistema Estadístico Nacional (SEN): capaz de apoyar al Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública  (SNIP), conforme a los mandatos de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) y su reglamento, como también, que esté dotado de mecanismos para garantizar los derechos vinculados al acceso a informaciones de calidad y orientado a reducir las asimetrías de información de los actores sociales y los ciudadanos en general.

Objetivo 3.1.4: Implementar sistemas de monitoreo y evaluación para verificar la calidad de los datos recolectados en el sector público: definir criterios claros y específicos para evaluar la calidad de los datos recolectados, diseñar y desarrollar herramientas tecnológicas que permitan monitorear de manera automatizada la calidad de los datos recolectados, y realizar auditorías regulares y revisiones sistemáticas de los datos recolectados para evaluar su calidad.

Objetivo 3.1.5: Implementar el Marco Nacional de Interoperabilidad Gubernamental: el Decreto No. 92-22 establece el Marco Nacional de Interoperabilidad Gubernamental que definirá y orientará el intercambio de información entre las instituciones públicas del Estado dominicano, para el fortalecimiento del Gobierno Digital y la medición de los avances de interoperabilidad de las instituciones públicas.

Objetivo 3.2: Generar bases de datos de alta calidad para el entrenamiento de sistemas de IA.

Objetivo 3.2.1: Impulsar la generación y recopilación de grandes volúmenes de datos (Big Data) en diferentes sectores y áreas de interés a través de un Repositorio de Datos: crear una base de datos contextualizados a distintas sectoriales y temas, por ejemplo: agricultura, desastres naturales, cambio climático, información de industrias locales, información socioeconómica, etc. Esta base de datos se publicará en la plataforma nacional de datos abiertos, promoviendo la colaboración público-privada y estableciendo mecanismos para incentivar la participación de empresas, instituciones y ciudadanos en la producción de datos.